详解2021年一号农业文件

2021-02-27  来自: 河南心能圆生物科技有限公司 浏览次数:168

         一号文件  

        2021年是“十四五”开局之年,是建党100周年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。各级农业农村部门要以习 

    近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全 

    面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中 

    央经济工作会议、中 

    央农村工作会议精神和2021年中 

    央一号文件部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障

     家食安全和重要农产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,

     面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全 

     面建设社会主义现代化国 

      家开好局、起好步提供有力支撑。

           全力抓好粮食和农业生产,保障粮食等重要农产品有效供给


(一)奋力夺取全年粮食丰收。守住国 

           家食安全底线,落实藏粮于地、藏粮于技的战略,加大粮食生产政策扶持力度,确保面积稳定,确保产量保持在1.3万亿斤以上。实行粮食安全党政同责,完善省长责任制,下达各省粮食面积、产量目标任务。稳定和加强种粮补贴,落实稻谷小麦最低收购价,完善玉米大豆生产者补贴政策。针对粮食大省、大县予以奖励,对完成任务较好、增幅增量较大的省份加大倾斜支持和奖励力度。实施稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案,分作物分区域抓好落实。东北和黄淮海等地区增加玉米面积1000万亩以上。继续实施大豆振兴计划,稳定大豆生产。巩固南方双季稻面积,大力发展优质稻、强筋弱筋优质小麦。大规模开展粮食生产高质高 

     效创建示范,集成推广标准化技术模式。选择产粮大县集中、基础条件良好的区域,建设稳产高产、产业集聚、成龙配套、优质

        效

       家粮食安全产业带。制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,开展全国耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制,制定统筹利用撂荒地指导意见。

(二)促进生猪等畜禽生产平稳发展。落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,确保生猪产能恢复到常年水平。

(三)推进渔业提质增效。创建水产健康养殖和生态养殖示范区,大力发展循环水、深远海和大水面等生态渔业,推进盐碱水养殖,规范发展稻渔综合种养

(四)统筹抓好棉油糖等生产。鼓励长江流域开发利用冬闲田扩种冬油菜,在黄淮海及东北适宜地区适当扩大花生种植面积建设优质棉生产基地,稳定新疆棉花种植面积,优化黄河和长江流域棉花种植布局。建设糖料标准化生产基地,在广西、云南优势区推广糖料蔗脱毒种苗,提高机收水平。建设一批果菜茶、中药材绿色标准化生产基地,推进园艺作物提质增效。加强天然橡胶生产基地建设。

(五)科学做好农业防灾减灾。

(六)深化农业对外合作。实施农产品进口多元化战略,加快培育国 

       际大粮商和农业企业集团,鼓励企业融入

       球农产品供应链。

                提升物质技术装备水平,强化现代农业基础支撑

(七)加强高标准农田建设。实施新一轮高标准农田建设规划,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为

              点,提高投入标准和建设质量,完成1亿亩高标准农田建设任务,统筹发展

      效节水灌溉1500万亩

(八)打好种业翻身仗。实施打好种业翻身仗行动方案。

(九)大力推进农业机械化。实施新一轮农机购置补贴政策实施深松整地作业面积1亿亩。

(十)强化农业科技支撑服务。实施农业关键核心技术攻关。建设100个

       家农业科学观测实验站,打造一批农业科技强镇。加快

      家热带农业科学中心建设。

(十一)加快发展智慧农业。深入推进“,互联网+”农产品出村进城工程,加快110个试点县建设。

               深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境

(十二)推行农业绿色生产方式。继续推进化肥农药减量化,优化实施果菜茶有机肥替代化肥试点,研究制定大田作物有机肥施用政策,构建有机肥施用长效机制。扶持发展植保社会化服务组织,推广绿色防控产品和技术,创建100个绿色防控示范县。

(十三)

        面实施长江“十年禁渔”。

(十四)切实加强耕地质量建设。

(十五)强化农业废弃物资源化利用。


(十六)强化农产品质量安全。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,开展现代农业全产业链标准化试点,推动新型农业经营主体按标生产。制修订农兽药残留等食品安全国    

      家标准1000项、营养品质等农业行业标准200项。

大力发展乡村富民产业,提升产业链供应链现代化水平
(十七)打造农业全产业链。
(十八)加强农产品流通体系建设。
(十九)建设农业现代化示范区。
(二十)推动脱贫地区特色产业可持续发展。
推进乡村建设行动,建设美丽宜居乡村
(二十一)启动实施农村人居环境整治提升五年行动。
(二十二)推动乡村基础设施和公共服务建设。
(二十三)加强和改进乡村治理。

推进农村

              领域改革,增强农业农村发展活力

(二十四)完善农村土地承包管理制度。将第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围扩大到乡镇层级,研究制定延包配套政策。


(二十五)稳慎推进农村宅基地制度改革。

(二十六)基本完成农村集体产权制度改革任务。

(二十七)培育壮大家庭农场和农民合作社。

(二十八)大力发展农业专业化社会化服务。

(二十九)深入推进农垦改革发展。

强化支撑保障,落实落细各项决策部署

(三十)健全乡村振兴工作推进机制。

(三十一)建立“十四五”农业农村规划落实机制。

(三十二)加强乡村振兴人才队伍建设。

(三十三)扩大农业农村有效投资。

(三十四)强化农业农村法治建设。推动出台乡村振兴促进法和粮食安全保障法,加快农产品质量安全法、动物防疫法、渔业法等制修订。

一号文件


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